一、履职情况
(一)带头学习宣传贯彻习近平法治思想。2024年本单位全面贯彻落实习近平法治思想,重点组织干部开展集中学习。全面落实党中央决策部署,抓好党中央出台的《法治中国建设规划(2020-2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》、《法治政府建设实施纲要(2020-2025年)》及县委有关文件的落实。
(二)履行法治建设职责。一是落实县委、县政府下发的党政主要负责人法治建设职责清单。对法治建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,健全本单位法治建设工作制度和机制。将宪法列入党组学习计划当中,带头学习,组织开展宪法宣传活动,坚持以多种形式对群众宣传宪法。二是将法制建设工作纳入单位2024年度工作计划通过会议研究决定法制建设工作主要举措,把依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容,推动班子其他成员强化法治意识。三是加强规范性文件管理,建立健全备案审查等各项制度,提高文件质量。对党内各项法规制度实施情况适时开展巡查督导,确保各项措施落实到位。督促法律顾问加强对党组文件、重大行政决策的合法合规性审查。四是严格行政执法,2024年住房和城乡建设局共办结28起行政处罚类案件,一般程序类13件、简易程序类15件,结案率100%未发生行政复议行政诉讼案件。依法办理办理行政许可308份,其中房屋预售许可证2份、施工许可证57份、户外广告牌匾许可证249份。
二、亮点工作
加强执法监管,服务城市建设发展。建筑工程监督检查方面,全年共受监42个房屋建筑和市政基础设施建设项目,建设工程质量监督站组织检查建设项目47场次,下发责令限期整改通知书92份,停工整改通知书4份,办理行政执法案件13件,其中建筑工程质量管理行政处罚8件,安全生产监督检查行政处罚5件,处罚金额133.396万元。城市管理方面,与各沿街商户签订“门前三包”责任书1500份,明确责任范围和内容;清理流动摊点700余处、清理乱贴城市牛皮癣236余条、整治超门槛经营行为2500多起;签订施工承诺承诺书17份、完成建筑垃圾处理26200立方、办理施工通行证83份、临时通行证89份、办理牌匾许可证249份;联合执法4次、市容市貌行政处罚案件15起,处罚金额2600元整。
三、存在的问题和下一步工作
目前法治建设存在以下问题:一是法治意识不强。习近平法治思想学习不够深入,遇到问题仍习惯于凭经验办事,缺乏运用法治思维处理问题、运用法治手段化解矛盾的意识不强。二是专业人才缺乏。目前我单位执证执法人员15人,执法范围涉及城市监督管理、园林绿化、建筑工程质量监督、房地产企业的监管等,缺乏法律专业人员,工作经验不足,在办理行政案件及行政执法时存在“案多人少”的问题,法治人才队伍建设亟待加强。在开展违法建设查处、工地安全生产监管等业务工作中,“重实体、轻程序”的问题依然存在,执法辅助人员行政执法能力和水平有待进一步提高。三是普法宣传形式单一。法律法规宣传力度有待进一步加强,宣传方式创新不够。
下一步工作重点:一是持续强化法治思维。树牢“一把手抓法治”思想,谋划本单位全面落实法治政府建设各项任务,研究解决法治政府建设有关重大问题,严格执行重大行政决策法定程序,推进行政执法责任制落实,督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政。二是加强行政执法培训。采取请进来教、走出去学等方式,组织行政执法人员参加各类行政执法培训学习,规范案卷制作管理,进一步规范行政执法工作流程,提高行政执法人员依法行政的意识和能力。三是强化普法宣传工作。落实“谁执法谁普法”责任制,组以监管企业、群众作为普法宣传重点对象,充分利用各普法节点深入开展法治普法工作,增强人民群众运用法律法规的能力。
青河县住房和城乡建设局
2025年9月10日