运用法治的力量纠偏定止。青河县针对林草领域群众纠纷集中的情况,坚持把依法治理贯穿工作始终,把履行党政负责人法治建设职责作为关键,持续组织实施“林草地上的法治行动”,取得明显成效。
因历史存在界定不清、资料不全以及违规办事等问题,青河县林草地类矛盾纠纷案件逐年上升,至2024年已占全县林草矛盾占总量三分之一;且不少群众“信访不信法”,有的问题易演化为治安案件、行政诉讼案件,严重损害党群关系。对此,2024年以来,县委、县政府集中力量攻坚,突出法治规范,强化源头治理。县党政联席会认真分析研究林草矛盾,多次讨论攻坚事宜,制定落实《青河县林草领域突出矛盾纠纷专项整治工作方案》。对个别具体案件,注重听取法律顾问的意见建议,提出合理化解决措施。
通过集中排查,对全县90个林草纠纷问题,按照草原权属界线不清、“一地多证”、非法改变草地用途、涉及征占用补偿类,明确矛盾纠纷类型。针对“一事一研判,一案一措施”的原则,逐项梳理印证资料,逐个分析问题成因,逐户了解当事人态度,采取“三调”联动,即有效发挥人民调解、行政调解、司法调解的工作合力,实行“四步走”策略化解纠纷,即乡村协商沟通调解一部分、村级组织集体决议化解一部分、县乡两级政府行政裁决一部分、职能部门依法撤销一部分,成功化解矛盾纠纷85件,涉及68户群众2.05万亩草场。
塔克什肯镇蒙其克村因工作失误,在2012年3000余亩春秋牧场确权工作中增加了11户牧民,导致其他近百户牧民不满和争议,经比对1989年、2012年草原使用证存根档案,提交镇政府做出行政裁决,对11户牧民的草原使用证进行变更,争议得以有效解决,干部群众对此一致赞许。
(通讯员:陈彦兵 审核人:阿勒甫拜 来源:青河县林业和草原局)