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阿勒泰地区人员编制结构审核办法

作者:编委办来源:编委办 发布时间:2010年09月30日 浏览次数: 【字体: 收藏 打印文章
第一条 为进一步完善工作机制,规范机构编制工作程序,有效控制超编增人,优化干部队伍结构,依据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查暂行规定》和中央、自治区、地区关于进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的有关精神,制定本办法。
  第二条 人员编制结构审核工作以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实贯彻执行机构编制工作法规、政策和文件精神,结合地区实际不断创新工作方式,完善工作措施,建立健全规范科学的机构编制工作运行机制。
  第三条 实行人员编制结构审核的主要目的,是通过建立人员编制结构审核办法,进一步理顺管理关系,规范工作程序,严格工作要求和纪律,有效解决超编增人和结构性超编的问题,不断优化干部队伍结构,切实盘活现有编制资源,发挥编制在人力资源配置方面的调节保障作用。
  第四条 行政机构和事业单位的人员编制结构分为三个类别,即领导职数(管理岗位)、业务岗位(专业技术岗位)、工勤。
  行政机构的人员编制结构,以行政机构三定规定中核定的领导职数、业务岗位、工勤岗位编制数为依据;事业单位的人员编制结构,以事业单位九定规定中核定的管理岗位(领导职数)、专业技术岗位(业务岗位)、工勤技能岗位编制数为依据。
   
第五条 实行人员编制结构审核,要坚持领导职数(管理岗位)、业务岗位(专业技术岗位)、工勤三个类别的编制数互相不挤占的原则。
  第六条 各部门(单位)办理增人事项时,应对本部门(单位)的编制和人员情况进行初审研究后,在空编数额内向机构编制部门提出书面申请,说明本部门(单位)人员编制情况、空编空岗情况、拟增人员的基本情况。各部门所属机构增人时,应先向主管部门报告,主管部门研究后向机构编制部门提出书面申请,不得直接向机构编制部门申请增人。
  机构编制部门依据拟增人部门(单位)的三定九定规定、《机构编制管理证》、实名制管理数据库及拟增人员的基本情况进行审核。部门(单位)总体空编,且拟增人员对应的编制结构类别有空编的,签发《编制使用通知单》。组织、人事部门收到《编制使用通知单》后,研究办理增人事项。
  第七条 有下列情形之一的,部门(单位)不得提出增人申请,机构编制部门不予审核签发《编制使用通知单》,组织、人事部门不予研究办理增人事项:
  1、总体满编或超编的;
  2、总体空编,但拟增人员所对应的岗位类别是满编或超编的;
  3、空编用于公开招录(招聘)工作人员,纳入招录(招聘)计划后本部门(单位)再无空编的;
  4、拟增人员身份与相对应的编制结构类别、岗位不符的。
  第八条 组织、人事部门召开会议研究增人事项前,拟增人部门(单位)不得随意对新增人选进行调整或变更。如需要调整或变更的,应事先向机构编制部门提出书面说明,机构编制部门进行二次审核,符合条件的,告知组织、人事部门提请会议研究,办理增人事项;不符合条件的,不予研究办理。
  第九条 《编制使用通知单》发出后,本年度内未研究办理增人事项的,该《编制使用通知单》作废。需要增人的,应重新向机构编制部门提出增人审核申请。
  第十条 部门(单位)总体满编或超编的,应采取有力措施消化超编人员;干部队伍结构不合理,造成结构性超编的,要通过内部调整改善人员结构,使实有人员与编制结构类别、岗位一一对应。
  第十一条 部门(单位)对内设科室或所属科级机构负责人的任用、调整,应在核定的科级领导职数(编制)内进行,不得超职数(编制)任用、调整。
  部门(单位)拟对某些岗位进行竞争上岗或公开选拔时,应事先按本办法第六条的程序对人员编制结构进行审核,符合条件的方可进行竞争上岗或公开选拔,不得造成新的超编、超职数问题。
  第十二条 各部门(单位)要加强机构编制和人员管理,规范办事程序,严格执行有关规定和工作要求。组织、编制、人事、监察、财政等部门要加强联系、协调、沟通和监督,严格执行有关政策法规和工作纪律,切实把好增人关口。
  第十三条 本办法由阿勒泰地区机构编制委员会办公室负责解释。 
  第十四条 本办法自发布之日起施行。